vineri, 18 septembrie 2009
Conturile bancare - la cheremul "organelor"
Guvernul Adrian Nastase nu se dezminte. Nici nu s-au stins bine ecourile scandaloasei ordonante ce transforma Autoritatea pentru Privatizare intr-un adevarat CSP - dandu-i dreptul de a interveni in activitatea societatilor cu capital privat - ca Executivul vine cu o noua gaselnita in materie de control absolut. Sub umbrela ambiguitatii, Cabinetul Adrian Nastase deschide larg usa abuzurilor, punand in pericol respectarea secretului bancar, a dreptului la confidentalitate al cetatenilor. Noua forma a legii privind combaterea evaziunii fiscale (adoptata in sedinta de joi) obliga bancile si celelalte institutii financiare ca, la solicitarea organelor de control, sa comunice existenta conturilor deschise de contribuabili, precum si informatiile privind operatiunile efectuate de acestia prin conturi deschise la aceste unitati, in conditiile legii. Care sunt aceste "organe de control" si in ce conditii pot "sparge" secretul bancar, dat fiind ca, potrivit legii bancare, doar procuratura si instantele de judecata pot solicita bancilor date confidentiale ? "Nu exista specificat in noul act normativ care sunt "organele de control", dar aceasta sintagma exista si in forma veche a legii privind combaterea evaziunii fiscale", ne-a declarat Claudiu Lucaci, purtatorul de cuvant al guvernului. El spune ca "inainte bancile erau obligate sa dea informatii doar despre existenta conturilor deschise de contribuabili, pe cand acum se adauga si cele privind operatiunile efectuate prin aceste conturi". Lucaci sustine cu tarie ca, de fapt, "nu este vorba despre o extindere a organelor (n.r. - abilitate sa ceara bancilor informatii confidentiale), ci doar a ariei de actiune a acestora (n.r. - de la date despre existenta conturilor la ce bani circula prin ele) si ca "nu se incearca depasirea atributiilor pe care le au organele de control". Spusele sale nu sunt confirmate de Ministerul Finantelor, care ne-a precizat ca avem de-a face cu o "extindere" a organelor abilitate sa ceara informatii confidentiale bancilor. Potrivit explicatiilor primite de la Finante, "organele de control" in cauza sunt Garda Financiara, Politia si Controlul Financiar Fiscal", dar ele nu sunt trecute in lege explicit. De ce? N-am reusit sa aflam. Tot de la Finante ni s-a spus ca in proiectul de lege amintit nu sunt specificate nici conditiile in care respectivele organele de control pot solicita bancilor informatii cu caracter secret. Fireste ca nu pledam pentru pastrarea secretului bancar in cazul evazionistilor sau al celor cu dosare penale "la activ", dar nu putem sa nu remarcam lipsa totala de transparenta a guvernului in aceasta actiune. De ce in lege nu scrie negru pe alb care sunt acele organe de control abilitate sa scotoceasca in conturile clientilor? Cine poate garanta ca Garda Financiara si Politia nu vor abuza de dreptul lor sau nu vor raspunde unor comenzi politice? O formulare periculos de confuza "Formularea "organe de control" este foarte confuza, deschizand calea abuzurilor si arbitrarului. Nu pot sa cred ca se deschide nejustificat accesul la secretul bancar, care trebuie sa ramana asa cum este. Legea bancara stabileste clar ca accesul la conturile clientilor se face doar din dispozitia scrisa a instantelor de judecata si a procuraturii", ne-a declarat Bogdan Baltazar, presedintele BRD-SocGen. La randul sau, Radu Gratian Ghetea, presedintele Asociatiei Romane a Bancilor (ARB), si-a exprimat mirarea vizavi de aceasta prevedere, care contravine legii bancare. "Nici ARB si cred ca nici BNR nu stiu nimic despre asta. E normal ca atunci, cand sunt emise acte normative cu incidenta in sistemul bancar, sa fie consultate si bancile", a afirmat Ghetea, adaugand ca "noi vom respecta legea care ne guverneaza, legea bancara, deasupra careia nu mai este decat Constitutia". La randul sau, consilierul guvernatorului BNR Adrian Vasilescu ne-a declarat ca "specialistii BNR sunt de parere ca sintagma "organe de control" este vaga si confuza". Vasilescu spera ca, pana ce proiectul va deveni efectiv lege, "vor interveni precizarile de rigoare".